• 官员午餐饮酒纪委书记拒调查:我感冒了闻不出 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


    制图:张芳曼    前些天,一条视频刷爆网络空间。湖北省黄冈市黄州区食药监局执法职员张杰,在一家粮油店查扣食用油时,商户不理解、不合营,产生语言冲突。当被商户呛说查扣食用油是“掳掠”时,张杰竟称本身是“依法掳掠”。  像如许“不严不实”的人和事,基层其实不少见。在罗田县匡河镇杨家冲村,财经委员方巧林借帮办五保户手续之机,索取一名近七旬村民的0.35亩承包地,还让其签订“这块地本来等于方巧林的,本人系租种”的承诺书……更有甚者,汉川市公安局交警大队交管股原副股长朱传亮哄骗职务便利,多次采用不法手段,为请托人消弭违章车辆奖励记分,并威尼斯娱乐网,威尼斯人娱乐网,澳门威尼斯娱乐网收受贿赂114万元。  不少人民慨叹:片面从严治党,下面“九级风浪”,可为啥下面总有苍蝇嗡嗡乱飞。剖析被查处的案例,湖北纪检部门发觉:缘由就在于管党治党上强下弱、力度递加的问题遍及具有,“风过草垂头、雨过土地湿”,让侵害人民利益的歪风邪气和腐败问题仍然易发高发。  困难怎么解?病根怎么除?药方中最要紧的一味,即是“上下一同施治,全党一体从严”——把人民身边的“蝇贪”揪进去,把党规党纪在基层树起来。  “要安稳建立大抓基层的明显导向,鞭策片面从严治党向基层延伸。”不久前,省委全会上,湖北省委书记蒋超良语言铿锵。  正风肃纪的路上,从来不一马平川的坦途;多年构成的顽疾,也已有了抗药性。再发动、再摆设、再动身,又将怎么踏下一串闯关越隘、坚强向前的坚固足印?  湖北打响的这场战斗,引人注目。  主体责任的“牛鼻子”,怎么牵得住?  “不大白责任,不落实责任,不追查责任,从严治党是做不到的。”湖北省委常委、省纪委书记侯长安,语言中至多的是“责任”二字。  3个月前,侯长安到基层调研,问题一一显现——“责任认识仍有思维惯性,局部党结构对主体责任的认识还停留在党风廉政建设上,不回升到片面从严治党层面。”“责任压力具有衰减,上重下轻、上热下冷的问题在有的处所仍然具有。”“问责追责动真格不敷,有的基层党结构在责任追查问题上具有‘追下不追上、追小不追大’等问题。”  归根究竟,仍是主体责任虚化空转。湖北省委对症下药,出力构建常态化的压力传导机制,打造定责、督责、考责、问责环环相扣的落实链条。  以上率下,压实责任  2016年9月,侯长安带队督导调研,发觉襄阳市某区委书记的事情日记故弄玄虚。经由深挖细查,发觉这个区近一年来前后有5名区级干部被查处,此中两名被备案。尤其是区长,受贿数额特别伟大。  很快,这名区委书记被调解职务。  以上率下,压实责任。湖北省委延续两年摆设发展落实主体责任督导调研运动。省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记、党员副省长别离带队,威尼斯娱乐网,威尼斯人娱乐网,澳门威尼斯娱乐网深入全省市州和省直单元,背靠背传导压力。  “省辅导督导调研之前,先派由纪委、财政、审计等部门职员组成的事情专班明如指掌。”湖北省纪委研讨室主任胡爱民泄漏。  省里有了动作,各地纷纭效仿,拧紧一级抓一级、层层抓落实的“责任链条”。  压实责任,巡查是白。湖北省委巡查组把主体责任落实情形作为每一年巡查的重点,近年来共向250个处所和单元提出相干意见建议。  尤其值得一提的是,湖北省委推出深化巡查了局使用的翻新举动:向省政府分担副省长及省直相干部门次要卖力同道回响反映巡查市县发觉的专项问题,以此传导压力、上下联动、鞭策问题整改。  自2009年起头,湖北每一年结构局部处所和单元党委(党组)的次要卖力人举行述责述廉,向省纪委全会讲演落实党风廉政建设责任制情形,接收省纪委委员现场讯问测评。现场讲演、现场讯问、现场测评、现场传递,不凡的“年关大考”沿袭至今。  照单履责,全程纪实  督责,须明责。怎么让履责可查可考可究?  湖北的探究,简略又不简略——片面推行主体责任清单和落实责任全程纪实轨制。  “招集市委常委会15次研讨正风反腐事情”;  “对峙每个月1次到联络处所红安县督导‘两个责任’落实情形”;  “召开全市第三、第四次主体责任‘廉政夜谈’会”;  翻阅黄冈市委书记刘雪荣2016年落实主体责任情形讲演,一个突出印象等于注重用数据说话。这源于他带头对峙“照单履责、全程留痕”,为述职讲演供应一本“大白账”。  每一年年初,黄冈向市、县、乡三级辅导班子成员全员发放台账记载簿7500余册,实现了台账治理工具全笼罩。黄冈市大白划定,研讨摆设党风廉政建设和反腐败事情、听取讲演请示或向下级党结构辅导讲演请示、研讨规律审查事情、执行追责问责、发展廉政说话提示等,是台账的“九必记”。  记欠好会怎么?黄冈划定,每季度末先由本人对本身履责情形举行自评,再由党委(党组)次要卖力人鉴评,鉴评次要针对鉴评工具大白职责、执行职责、记载台账等情形。同时,各级纪检监察机关会同市委落实主体责任事情办公室每个月按治理工具10%的比例举行抽查。2016年,市委落实主体责任事情办公室还结构集中检讨3次、袭击抽查6次。  2016年,黄冈市共查处“两个责任”落实不力问题68个,处置75人。“因为台账记载供应了实在履责痕迹,确保追责追到了点、严到了份。”黄冈市委常委、纪委书记王立兵说。  问责一个,警省一片  2016年6月25日,仙桃市产生局部人民支持建设渣滓焚烧发电名目事情。时任仙桃市委书记的冯云乔,思维重视不敷、责任担负不强、事情落实不力,直到事发15个小时后,才从武汉赶回仙桃现场处置。  “多数处所和单元党的辅导中心作用施展不充分。比方,仙桃‘6·25’事情,仙桃市委信息报送不实时、思维上漫不经心、应急处置不得力,导致事态恶化,构成不良影响。”不久前,省委书记蒋超良在省委全会上“刺刀见红”的批判,再次开释出失责必问、问责必严的强烈旌旗灯号,给全省辅导干部敲响警钟。  冯云乔本拟选拔为正厅级辅导职务,公示期在6月24日到期。可责任不“空窗期”,湖北省委决定,免去冯云乔仙桃市委书记职务,终止其选拔任用法式。同时,对仙桃市长周文霞和市委秘书长郑章均作诫勉说话处置。  “对峙真问责、戳到把柄,对峙尽问责、一问究竟,把问责这个‘杀手锏’用足用好,其实施展问责的震慑效应,倒逼主体责任安营扎寨。”侯长安神气庄重。  一次次传递,一次次震天动地、警省。  湖北率先出台“两个责任”追查暂行方式和行政问责方式,采用发函提示、事情约谈、结构调解、“一票否决”等方式,强化责任制检讨查核了局使用,对峙以常态化问责倒逼履责到位。2016年1至11月,全省共查处“两个责任”落实不力问题418个,处置党员干部495人。  监视责任的“腰杆子”,怎么挺得直?  两年多前暗访的一幕,让人哭笑不得——  黄石市开发区太子镇工会主席陈洪坤午饭喝酒威尼斯娱乐网,威尼斯人娱乐网,澳门威尼斯娱乐网,市纪委暗访组要求镇纪委书记徐欣开执行监视责任,对陈洪坤午饭喝酒行为举行考察核实,但徐欣开再三推诿。  暗访组:你为甚么不去考察一下?  徐欣开:(酒)这个货色又看不见,他的脸又没红。  “酒味是闻得进去的。”  “我感冒了……”  4天后,徐欣开因拒不执行监视责任被夺职,并被调离纪检事情岗亭。  不敢监视、不肯监视、不会监视,是鞭策管党治党从“宽松软”走向“綦严硬”的必解题。  聚焦党中央、中央纪委的决策摆设,湖北各级纪检监察机关不竭“转职能、转体式格局、转风格”,从事情职责、思维理念、体式格局方式等方面回归本职,“把规律挺在前面”的“腰杆子”越来越硬了。  破“同体监视”之难  “之前是‘同体监视’,本身人监视拉不下面子。一年到头,办的案子要末是打牌的,要末是超生的。”谈起纪委派驻机关改造,恩施土家族苗族自治州纪委派驻州教育局纪检组长谭若峰憋着一肚子话。  谭若峰曾是州民政局纪检组长,“那会儿是个‘光杆司令’,没干啥正儿八经的纪检事情,‘种了他人的田,荒了本身的地’。”每次到州纪委述职,谭若峰都很纠结,“说实话,述职讲演咋写,真是想得脑袋疼,只能是一些车轱辘话重复说,各人其实也都差不多。”  派驻机关改造后,谭若峰2016年8月调到了州教育局,仍是担负派驻纪检组组长,但觉得"里子’可真不同样了”。  坐次变了。在局党组会议上,桌牌从以往的最初一名换到了第二位。“这类排序无形中进步了纪检组长的话语权、权威性。各人对纪检事情的尊敬、合营水平,不可同日而语。”  分工变了。再也不分担其他营业事情,专心致志干纪检。“现体例7人,已配了3个,再也不是单打独斗了!”  湖北率先对纪委书记(纪检组长)排序及分工举行了尺度,大白划定各级纪委书记和纪检组长在党委(党组)中的排序局部排在同级党委(党组)副书记之后,并一律执行专职专责。  “这次改造,完满了派驻机关辅导体制和事情机制。”恩施州委常委、州纪委书记陈江龙说,派驻监视不是同级监视,是上对下的监视,纪检组的营业事情、干部治理、查核评估等,由州纪委片面管起来,再也不受所驻部门制约。  “患得患失少了,‘一口锅里吃饭’的监视上风也酿成了上风。”谭若峰辅导的州教育局纪检组目前已治理3起违纪案件,发展诫勉说话1次、约谈3起。  湖北纪检监察机关派驻机关改造走在世界前线,目前已实现省、市、县三级派驻监视全笼罩。  一个细节,意味深长。录用派驻纪检组长时,省委只大白“某某同道担负省纪委派驻省直单元纪检组组长”;具体派到哪家单元,则由省纪委常委会决定,以充分体现省纪委派驻机关“派”的属性,其实建立“派”的权威。  补“有结构无纪检”之短  “我保举王从君、刘宏孝、周赐雄等同道为村优秀党员,请各人举行评断。”2016年6月25日,建始县店子坪村召开党员大会,村党支部书记王光国提出议题。  “我赞同!”“我也赞同!”各人纷纭亮相。  “保举周赐雄为优秀党员,我不赞同!”村党支部副书记、纪检委员刘英一句话,让会场氛围骤然严重起来。  “你为啥子如许说?”一名党员为周赐雄行侠仗义。  “这么多年来,周赐雄率领村民致富走在前头,特别是前些年在修路进程中早出工、晚出工,出满勤。”刘英继而话锋一转,“然而,近一年多来,我认为他退步了!”  翻着监视日记本,刘英起头摆事实:党支部通知开党员会,周赐雄说家里要修屋子没光阴;村里结构宣讲团,他说不报酬就不加入,“各人说说,如许符合优秀党员的尺度吗?”  “说得对,说得好!”掌声先是密密麻麻,迅即热烈。  “刘英说得对,比来我思维的确滑坡了。我恳切地接收批判和监视。”周赐雄脸涨得通红。  像店子坪村同样,现在,湖北22748个行政村党结构都设立了纪委或纪检委员。全省1015个州里(场)设立了纪委,按划定配齐了州里(场)纪委书记、副书记。  基层党结构有了纪检委员,激活了监视的“神经末梢”,增进党规党纪在基层立起来。  从前,基层良多处所是“有结构无纪检”。湖北推行州里办案协作区,探究提级办案、异地办案、交织办案等模式,把“短板”补齐。丹江口市纪委以健全州里办案协作区、密织执纪网络为突破口,翻新执纪审查,2016年1至11月共备案266件,同比增进27.9%;全市一切州里纪委消弭“零办案”。  执“四种状态”之钥  “yan1—40”“yan2—80”。  在南漳县粮食局所属的佳丰粮油购销公司的公务招待菜单上,出现了不少希奇的“菜名”。前来检讨的县纪委事情职员不由犯嘀咕:这些都是啥“菜”,咋从来没见过?  细查之下,马脚露了进去。这些基本不是菜,而是香烟。佳丰粮油购销公司明知不合规,为了躲避检讨,成心将烟写成拼音“yan”。终极,公司党支部书记、司理吴瑞刚遭到党内严重忠告奖励。  一寸不让、动辄则咎,湖北纪检监察机关以变应变纠“四风”,始终保持正风反腐高气压、强气场。对峙无禁区、全笼罩、零容忍,湖北翻新事情思路,准确把握和使用好“四种状态”,进步监视执纪实效。  “原县委书记余建堂被查究时,全县上下震天动地,不少平常与他关连亲密的干部心神不安。”黄梅县相干人士泄漏,查究余案时,县委、县纪委实时宣讲“四种状态”政策,促使40名干部主动交待问题,迅速不变了局势。  2016年,湖北纪检监察机关给以党政纪轻奖励、移送司法机关人数,别离占受奖励总人数的84.4%、2.3%。  人民心里的“取得感”,怎么上得去?  “昨天你们下村摸排,我就知道瞒不住了。”这是南漳县九集镇邹家湾原村干部郑世召见到纪检干部时的第一句话。经查,郑世召违规套取高速公路名目征地补偿款3.8万多元。  湖北反“蚁贪蝇腐”,治“为官不为”,重拳治理“小微权力”和“小微腐败”问题,加强了人民对正风反腐的取得感。  不久前,湖北正风反腐第三方民心考察了局显现:人民对2016年全省党风廉政建设和反腐败事情功效的合意度爬升3.7个百分点,到达89.16%,比十八大之前高出32.6个百分点。  大数据“拍蝇”  武汉市江夏区金水办事处金陇社区原党总支书记、主任张宗斌没想到,8年来神不知鬼不晓虚报冒领低保金的事,终于仍是露馅了。  2016年5月尾,在大数据比对中,张宗斌的守法事实被查出:自2008年3月起头,他哄骗卖力社区低保申报之机,伙同非本辖区低保保障工具王冰等4人,伪造户籍、身份证材料等,骗取低保金近25万元,此中张宗斌独得11.8万元。  城乡低保、乡村五保、医疗救助等惠民政策资金发放进程中,虚报冒领、扣留私分、贪污调用、糟蹋糟蹋、优亲厚友等问题隐形变异具有。2016年4月,湖北省纪委使用大数据,对8项惠民政策的落实情形举行监视检讨。  短短4个多月,“片面体检”实现:各级纪检监察机关备案考察4862人,对736个基层单元执行问责,结构处置党员干部12821人。  遏制“微腐败”,湖北鞭策专项治理成常态。延续两年,盘绕财政报销、乡村“三资”监禁、机关食堂治理等“贪腐高发地”发展一系列专项治理。  2016年,仅扶贫畛域,湖北就查处问题1378个,给以党纪政纪奖励377人,追查辅导干部责任62人。  让不为者无位、做事者恐惧  本应十来天实现的正常事情,却拖了132天仍然无果。2016年4月1日,湖北省《行政问责方式》实施首日,保康县国土资源局党组成员、总工杨先周因慢作为,收到了全省首张问责“罚单”。  杨先周不冤。接到县政府常务会交办的土地证治理相干义务后,虽然名目方一而再,再而三催办,他一向置若罔闻,直到常务副县长拍了桌子。  “在正风反腐的高压下,一些干部觉得用权‘紧箍咒’增多,‘摊上事儿’的危险加大,出现慢作为、不作为的现象。”一些干部反应。  怎么让为官不为者无位、让做事创业者恐惧?  2016年4月11日,湖北全省履职尽责治理推进大会传递:28名厅官履职不力被调解,22名具有苗头问题的厅官被诫勉。此中,包括3名党政次要卖力人在内的8人被夺职;2名“不担负”干部改任非辅导职务,18名气势缺乏

    不置可否、回避抵牾的厅官被平职交流到普通岗亭。  “如许的力度,是近10年来不过的。”这个被媒体称为“能上能下处所样本”的标志性事情,一石激起千层浪。  为担负者担负,湖北同样动真格。2016年1月,湖北在世界率先制订增进片面深化改造的省级条例,大白提出建立“容错免责”机制,重用改造增进者,问责改造不力者。  2016年初,来凤县“党员干部容错免责暂行方式”出台。“许可‘试错’,为畏首畏尾的干部撑腰打气,罢黜其被‘秋后算账’的顾忌。”来凤县委卖力同道说。  革勒车镇土家寨村的同乡们,成了这项轨制的获益者。  土家寨村计划了1500亩果树基地,需要5万棵桃树苗。“同乡们都赞同购置省农科院的树苗,然而依照划定,洽购树苗要走公开投标法式,那样至少需要个把月,节令就延误了。”革勒车镇党委书记张冠华说,上报后,县里赞同后行购置,“放在之前,不走投标法式就洽购,没人敢拍如许的板。”  “微轨制”四两拨千斤  “这是咱们两家的事,你凭甚么掺和?”  “就凭我是共产党员!”杨盛和脱口而出的这句话,让在打骂的俩村民一愣,中止了争持。一番苦口婆心,积怨多年的两户村民终于解开了心结。  放在几年前,杨盛和懒得掺和这类“闲事”,更不说出这句话的底气。  杨盛和是咸宁市咸安区张公庙村的一名无职党员,一度七八年没加入党支部运动。直到有了“主题党日”,他“从头找回‘家的感觉"。  “不让一名党员‘失联’!”2015年11月起,咸宁每个月固定光阴在全市6065个基层党结构、13.5万余名党员中同时发展“主题党日”运动,把给老百姓办实事和党结构生活严密联合,鞭策党结构政治生活常态化、党员日常教育治理长效化。遏制目前,全市有3468名“失联”党员从头过上了结构生活。  2016年初,武汉市武昌区委执行“支部生根”工程,构成了一批抓早抓小、简便管用的“微轨制”,将片面从严治党压力传导到每名党员。社区以函告形式向党员所在单元党结构回响反映其社会表现,破解党员“八小时之外”监禁困难。2016年,武昌区各街道、社区党结构收回党员负面行为讲演函388件,解决各种问题116个。  “简略管用的‘微轨制’,抓早抓小的‘微治理’,起到了四两拨千斤的作用,叫醒了党员党章党纪认识,让支部管党治党功能‘生根’了。”武昌区委书记张幸平说。

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    《官员午饭喝酒纪委书记拒考察:我感冒了闻不进去》749338




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